嘉定区南苑中学 关于推进全面从严治党“四责协同”机制建设工作方案

作者：南苑中学更新时间：2022-11-28 09:21点击量:0

为进一步推进全面从严治党，切实将管党治党责任落到实处，按照《嘉定区教育系统推进全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见（试行）》（嘉教委〔2017〕79号），结合南苑中学工作实际，制定本意见方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央和各级党组织提出的全面从严治党的各项要求，结合学校实际，积极构建全面从严治党党组织主体责任、纪检小组监督责任、党支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”运行机制，形成“知责明责”、“履责督责”、“述责问责”工作闭环，加强党支部组织建设，营造良好政治生态。

二、总体要求

按照区委、局党委全面从严治党“四责协同”机制建设框架，推动党支部实施“四责协同”运行机制，形成“人人担当、层层担当、共同担当”的良好局面。

（一）党组织主体责任。学校党支部围绕五大方面，坚强、有力、主动、持续肩负起党组织主体责任：一是坚定不移、雷厉风行贯彻执行上级党委的各项重大决策部署，政治上、思想上与党中央保持高度一致；二是加强、完善和规范党内政治生活，严格、严谨和严肃开展党的组织生活活动，坚持与完善民主集中制和“三重一大”决策制度，勇于开展批评和自我批评；三是加强党员干部队伍、特别是学校中层干部队伍建设，重点加强思想、纪律、作风和廉洁自律教育，强化对党员干部的常态、长效和长久监督管理；四是健全和完善各项制度，强化和细化各条线管理监控，强化民主决策议事程序，规范执行“三重一大”制度；五是将维护群众利益放在突出地位，善于倾听群众呼声，勇于改善、改进和提高服务态度、方式和行为，切实补好工作短板，增强群众满意度。

（二）纪检小组监督责任。由学校纪检委员、工会主席、团支部书记和教师代表组成纪检小组，主要负责对学校全面从严治党工作开展情况，“四责协同”责任项目方案推进情况及相关制度落实情况开展定期检查。对党员进行日常监督，开展纪律教育，倡导遵纪守规廉洁从教氛围。

（三）党支部书记第一责任。对党负责，对学校的政治生态负责，对干部健康成长负责是学校党支部书记义不容辞的职责，也是当好第一责任人最基本、最基础的职责要求和责任区间。重点应体现在三个方面：一是做到既挂帅又出征，认真落实“四个亲自”，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。二是带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“四个自信”，增强“四个意识”，规范党内政治生活，提升党性修养，做到不忘初心、砥砺前行。三是增强抓班子、带队伍的意识，立足抓早抓实，严管厚爱干部，发现苗头及时提醒，多积尺寸之功，经常防微杜渐。配合执纪执法机关依纪依法履行职责，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。

（四）班子成员“一岗双责”。坚决贯彻各级党委管党治党决策部署，认真落实党组织全面从严治党“四责协同”机制建设要求，既管业务又管队伍，将全面从严治党主体责任相关任务要求融入具体分管职责之中，与教育教学工作同步部署、同步落实、同步检查，推动责任具体化、程序化、制度化。

三、主要内容

紧扣新时代全面从严治党的新形势、新任务、新要求，深刻把握全面从严治党“六个从严”的核心内涵，紧密联系学校党支部实际，将思想从严落实在教育管理中、管党从严落实在制度建设中、执纪从严落实在监督检查中、治吏从严落实在服务大众中、作风从严落实在细微行动中、反腐从严落实在执行规定中，真正将“六个从严”要求责任记在心中、印在脑中、握在手中、践行在行动中、落实在常规工作中，具体内容如下：

（一）固本培元、补钙壮骨。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神，增强“四个自信”；认真开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，加强对《习近平谈治国理政》系列权威读本、对《党章》等党纪党规的学习和领会；加强思想政治教育、纪律教育、廉洁文化建设，筑牢拒腐思想防线。

（二）发挥党组织的领导核心作用。牢固树立“四个意识”，进一步增强管党治党能力；严肃党内政治生活，定期开展专题组织生活会，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化；严格落实“三会一课一日”等制度，规范基层党组织建设。

（三）细化落实中央八项规定。强化党员干部的日常监督管理，督促党员干部严格遵守党的纪律和国家法规，发挥“纪检监督小组”的监督作用，对倾向性、苗头性问题要及时向局纪委和组织部门反映。

（四）坚持正确的用人导向。加强干部作风建设，着力整治“四风”问题；强化师德师风建设，提升广大教职员工的纪律意识和规矩意识，纯洁队伍，提升素质。扎实开展“大调研、大走访”工作，进一步提升服务群众、排忧解难的工作能力和务实作风。

（五）实施权力运行的有效监督制约。健全和完善各类规章制度，聚焦学校工程项目实施、设施设备采购运行等重要领域，聚焦基层党组织主体责任、班子成员“一岗双责”履行等方面，建立起管理规范、运行透明、监督有效的监管体系。

四、实施环节及措施

通过“知责明责”强意识、“履责督责”见行动、“述责问责”重效果，形成责任闭环，将“人人敢担当、层层会担当、共同能担当”的“四责协同”运行机制真正落实到实处。具体内容如下：

（一）知责明责环节

1.强化顶层设计。对照全面从严治党要求，查摆幼儿园发展问题，研究确定重点推进项目，落实责任分工，将全面从严治党“四责协同”机制建设落细落实。

2.制定三份清单。结合廉政风险查找及日常工作情况，梳理“问题清单”，形成“责任清单”，明确目标任务和主要措施，汇总形成“项目清单”。

3.召开专题会议。召开专题会议，分析研究，明确工作重点，明确全面从严治党职责任务，听取责任项目负责人落实重点目标任务情况，查找问题和薄弱环节，推动项目推进。

（二）履责督责环节

1.狠抓工作落实。班子成员根据项目清单以及责任分工，细化工作方案，明确工作内容、实施步骤、时间节点等具体要求，有序、有力推进责任项目落实。同时，要经常深入分管联系部门，主动承担分管工作领域中的全面从严治党职责。

2.开展履责谈话。党支部与班子成员、班子成员与其他党员干部开展履责谈话，明晰管党治党工作职责，提升履责意识。对“群众反映集中，问题矛盾突出，职责履行不力，工作作风不实”等四种情况必谈，加强问题整改，切实将责任扛在肩上。

3.实施履责工作记实。在责任落实过程中，主动将落实情况、履责情况、碰到的问题等情况如实汇报，接受监督和检查。

（三）述责问责环节

1.开展述责述廉。党支部书记和班子成员在全体教职工大会上，认真就执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律等情况开展述责述廉。

2.进行民主评议。年末述责述廉后，党支部书记和班子成员主动接受民主评议，并及时上报。

3.强化问责追责。严明纪律，督促责任履行，对出现“一岗双责”缺失、弱化、落实不力等问题，进行严肃问责。

中共嘉定区南苑中学支部委员会

2018年